申论文章的主体部分是指除了标题、开头、结尾之外的内容。这部分是文章写作的关键，涉及到写作的侧重点、思路提纲以及具体的观点。一般情况下，我们通过“题干”可以判断出写作的侧重点和思路提纲，而具体的观点内容则需要结合材料进行明确。本文会从“题干”到“材料”由易到难、由浅入深，一步一步地带领各位考生构建文章的“骨架”和“血肉”。
题干定框架
命题人在命制试题时不是随意的，其想要考查的方向和思路都隐藏在题干中。换言之，各位考生通过审题，可以明确文章的侧重点、梳理出写作思路。
示例1
请结合全部给定资料，以“讲规矩”为题目，撰写一篇议论文。（50分）【2015广东（县级）】
审题：
本题写作主题是“规矩”，命题人直接给定了题目“讲规矩”。这一动宾结构，提示我们本题写作的侧重点是如何讲规矩/怎么讲规矩，即文章观点侧重写成对策性表述。考生若通篇写为什么讲规矩或者讲规矩的意义等，则很可能得不了高分。
示例2
参考给定资料，结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，以“众筹：金钱之外的价值”为题，自选角度，写一篇议论文。(40分) 【2016联考（湖北卷）】
审题：
本题写作主题为“众筹”，命题人直接给定了题目，“众筹：金钱之外的价值”。“价值”即作用、好处，我们可以判断出：本题要以“众筹的意义”为写作侧重点。若考生通篇写如何开展众筹、如何利用众筹的对策等，则很可能写偏了。
综上，通过对以上例题的分析，我们希望考生对申论文章的写作侧重点有以下几点认知：
一是申论文章都是议论文，所谓的策论文、政论文，只是文章写作侧重的不同，没有高低贵贱之分；二是一般情况下，通过分析命题作文的题目，我们可以大概明确写作的主要方向；三是文章写作侧重点是什么（阐释含义或内涵），也有为什么（分析原因或论述意义），还有怎么办（提出对策）；四是我们明确了某道题的写作侧重，并不是说其他方面就不可以写或者不要写了。比如“讲规矩”这道题侧重写对策，但我们也可以涉及为什么要讲规矩，即当前不讲规矩危害或者讲规矩的意义等。
材料出观点
通过对题干的分析解读，文章主体结构的骨架基本搭建完成。一篇文章光有骨架不行，还需要梳理材料，从中提炼具体、明确的观点内容。这样，文章主体结构才算有血有肉，充实饱满。
示例
题目：
“给定材料”中提到“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让”。请根据对这句话的理解，结合社会现实和自己的感受，自拟标题，写一篇议论文。（只找出文章观点即可）