对策是指解决某种问题的策略或方法，是单一题中最常考的要素之一。在申论考试中，对策类作答的要点内容多以动宾短语的形式呈现。对策类题目除了我们最常见的“提出建议、概括措施”类的问法以外，还有一类问法很特殊，就是“启示类”问法，这类题目要求我们能够从其他地区或者其他国家的做法中得到启示，进行方法借鉴。需要注意的是，启示类题目需要我们注意对策的迁移性和普适性，即去掉国别和地区，将只适用于小范围的具体做法稍加归纳概括，使其同样适用于其他地区。

“启示”这一要素，既包括成功经验，也包括失败教训，教训类题目出现频率较低。“启示”类题型答案一般以对策的形式呈现，含有对策标志性动词，比如：“建立、统筹、规范、打击”等。如果题干中已然说明要让我们借鉴其他国家或地区的成功做法，那我们本题主要从成功的做法中摘抄、概括出对策即可；如果题干让我们总结某地失败的教训，这时就需要我们将问题反推为对策。但是，启示不能只将各地区的合理举措进行简单复述，而要将对策写得更加规范化，具有通用性。

G县拟在权限范围内开展信用村创建工作，请结合“给定资料3”谈谈龙台村的经验对这项工作有何启示。

【审题】：

由“启示”可得知此题为单一题，“启示”既包括成功经验，也包括失败教训，一般以对策的形式呈现，由题干“龙台村的经验”得知，经验主要是好的做法，本题主要从成功的做法中摘抄、概括出对策即可。

材料节选及解析：

段1：老潘是G县龙台村农民，前些年一直在沿海某省的服装厂打工，收入也很稳定。但由于离家远，无法照顾子女，于是萌生了在家乡开服装加工厂的念头。可是租厂房、找工人、买机器设备几乎花光了他所有的积蓄，周转资金的事让老潘一筹莫展。万般无奈之下，妻子提出了找银行贷款的主意。令他们没想到的是，仅仅两天，老潘就如愿获得了5万元的贷款，服装厂顺利开工。老潘说，不用担保人，也无需资产抵押，简简单单就贷到款了。这样的便捷，就是因为“信用村”这个称号。

〖本段主要以老潘为例，介绍作为G县农民创业面临的困境以及通过“信用村”称号获得贷款，属于背景介绍，未涉及“启示”“做法”，无要点。〗

段2：龙台村以农业为主，几年前，村民因既无合法抵押物和担保人，又无任何社会信用记录，无法获得银行贷款，基本生产资金靠民间借贷，更谈不上高投入、高产出。近年来，当地政府和银行成立“创建信用村”领导小组，结合该村实际情况，制定了《龙台村创建信用村实施方案》。政府建立“党群服务中心”并派专人常驻办公，相关银行全力参与。政府、银行和村民三方共同签订守信合约。合约约定村民用身份证在银行代办网点登记建立个人基本信息，银行核实后为村民建立永久信用基础信息档案，对农户进行信用评级。

〖（1）动词“成立”“制定”引导的“当地政府和银行成立‘创建信用村’领导小组，结合该村实际情况，制定了《龙台村创建信用村实施方案》”提示对策，表达规范，直接摘抄出要点：①成立领导小组，结合当地实际，制定实施方案。（2）动词“建立”“派”引导的“政府建立‘党群服务中心’并派专人常驻办公”提示对策，表述规范，直接摘抄出要点：②建立党群服务中心，派专人常驻办公。（3）动词“签订”引导的“政府、银行和村民三方共同签订守信合约”提示对策，表述规范，直接摘抄出要点：③鼓励银行、民众参与，签订三方守信合约。（4）动词“登记”“建立”引导的“合约约定村民用身份证在银行代办网点登记建立个人基本信息，银行核实后为村民建立永久信用基础信息档案，对农户进行信用评级”提示对策，表述规范，直接摘抄出要点：④登记采集个人信息，核实后建立永久信用基础信息档案，进行信用评级。本段总结：本段中所有做法都是为了解决段首句中的问题“村民因无任何社会信用记录而无法获得银行贷款”，因此可推导出总结性要点：⑤建立完善信用记录。〗

【总结】

要点①②③④⑤属于建立完善信用记录方面的措施，可将“建立完善信用记录”作为总括词前置。进而得出答案要点：一、建立完善信用记录。1.成立领导小组，结合当地实际，制定实施方案；2.建立党群服务中心，派专人常驻办公。3.鼓励银行、民众参与，签订三方守信合约。4.登记采集个人信息，核实后建立永久信用基础信息档案，进行信用评级。