【政府报告节选】

坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。

　　——摘自《政府工作报告》

【内容解读】

习近平总书记曾特别强调：今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。脱贫攻坚是硬骨头，如期脱贫是硬任务。虽然突如其来的新冠肺炎疫情给我们带来了前所未有的冲击，增加了脱贫攻坚难度，但挡不住中国全面建成小康社会的决心。

贫困地区群众，往往面临着出行难、就业难、上学难、看病难、通信难、用电难等诸多困境与挑战。啃下脱贫攻坚硬骨头，就需要动员全党全国全社会力量，在产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等方面精准发力。

当然，也要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。加大农村公共基础设施建设力度、提高农村教育质量、加强农村基层医疗卫生服务、改善乡村公共文化服务、加强现代农业设施建设、破解乡村发展用地难题等。

坚决打赢脱贫攻坚战，必须坚持目标标准，确保焦点不散、靶心不变；必须因地制宜精准施策才能真正拔穷根、摘贫帽；必须坚持从严从实，党员干部要增长本事，敢担难事。坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

【逻辑梳理】

本段是“总分”逻辑，主要从“加大攻坚力度”“开展消费扶贫行动”“加强易地扶贫”“脱贫与乡村振兴”这几个角度阐释如何“坚决打赢脱贫攻坚战”。具体措施按照由先到后，层层递进的逻辑展开的。这部分内容说明坚决打赢脱贫攻坚战，不仅需要前期加大攻坚力度，也需要后续扶持推进，最终让脱贫群众迈向富裕。

【政府报告节选】

着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量，大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为。14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

　　——摘自《政府工作报告》

【内容解读】

国以农为本，民以食为天。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，粮食安全是治国安邦的头等大事。手中有粮，心中不慌。新冠疫情对我国农业也是一次大考和检验，部分地区的农产品产销衔接阶段性受阻，价格波动比较大，但由于我国农业产能稳，国家粮食储备总量充足，口粮完全自给，米面随买随有，市场运行保持了平稳。

着力抓好农业生产，就要压实粮食安全责任，推动形成政府一把手亲自部署，责任分级共担的工作机制。首先切实做到播种面积不减少，粮食总产和品质不降低坚定不移稳定种植面积，确保水稻、杂粮面积稳定，千方百计扩大旱粮种植面积。其次切实做好防灾减灾，做好耕地病虫害等防治，切实减少粮食生产因灾损失。

着力抓好农业生产，还需要在新农村建设中,要严格耕地保护制度,坚决防止以新农村建设等名义圈地、违法批占土地特别是耕地,要切实加强执法监察,对违法违规侵占基本农田和"以租代征"等形式擅自将农用地转为建设用地的违法行为,要坚决查处。

除此之外，抓好农业生产还可以培育壮大粮食生产经营主体，提高粮食生产水平和综合效应；加强品牌服务，提升粮食品牌影响力和竞争力；落实扶持政策，加大政策倾斜力度，打好政策组合拳，提高农民种粮积极性。

【逻辑梳理】

本段是“总分”逻辑，主要从“保障粮食安全”“惩处违规占地”这几个角度阐释如何“着力抓好农业生产”。即说明着力抓好农业生产，需要从“粮食”和“耕地”出发，使中国人的饭碗，牢牢端在自己手中。

【政府报告节选】

拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。

　　——摘自《政府工作报告》

【内容解读】

当前我国经济进入新常态，实现乡村振兴农民生活富裕的目标，迫切需要在农民工就业方面拓展新渠道、挖掘新潜力、培育新动能。

促进和保障农民就近就业和创业，扩大以工代赈规模，不仅关系着农民的生存和生活，同样也是重要的社会问题。地方政府应当制定更多优惠政策，鼓励吸引农民工在本地创业，在税收、贷款、手续审批、政府扶持等多方面对农民工创业给予支持。同时，还可以因地制宜发展多样性的特色农业，以及积极发展乡村的休闲旅游、餐饮、民俗、文化体验、健康养生新产业、新业态等产业，促进农村劳动力多渠道转移就业。除此之外，还可以利用大数据技术，构建信息实名、数据完备的全国性农民工信息大数据平台，发挥大数据平台的数据分析能力，为农民提供精准的岗位、创业项目等方面的引导服务，提供切实有效的就业创业支持，实现农民、企业、技能培训机构之间的“三重对接”，促进农民就业增收的传统动能向新型动能加快转变。

【逻辑梳理】

本段是“总分”逻辑，主要从“农民就近就业创业”“扩大以工代赈规模”这几个角度阐释如何“拓展农民就业增收渠道”，说明拓展农民就业增收渠道，能够让农民工能打工、有收入，从而改善生活。