时政汇总| 《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》
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《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》

2025年3月30日获悉,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。《方案》主要内容如下:

粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地,建设高标准农田是一个重要抓手。为推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,制定本方案。

(一)总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,以提高粮食和重要农产品生产能力为首要任务,完善高标准农田建设、验收、管护机制,优化建设布局,明确建设时序,加大投入力度,做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重,真正把具备条件的耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田,进一步夯实粮食安全根基。

主要目标是:到2030年,力争累计建成高标准农田13.5亿亩,累计改造提升2.8亿亩,统筹规划、同步实施高效节水灌溉,新增高效节水灌溉面积8000万亩;到2035年,力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,累计改造提升4.55亿亩,新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

(二)建设安排

1.建设标准。以“一平”(田块平整)、“两通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、产量、效益)为基本标准,合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准。

2.建设内容。因地制宜推进高标准农田建设,统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理,将建设重点放在田内。

3.建设布局。优化高标准农田建设空间布局和时序安排,优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设,可不局限于永久基本农田。严格限制在生态脆弱区、沿海内陆滩涂等区域,禁止在25度以上坡耕地、严格管控类耕地、生态保护红线(红线内集中连片梯田或与保护对象共生的连片耕地除外)、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设。

4.建设分区。依据区域资源禀赋、耕作制度和行政区划等,将全国高标准农田建设分为7个区域,即东北区、黄淮海区、长江中下游区、东南区、西南区、西北区、青藏区。

5.分级规划。构建国家、省、市、县四级规划方案体系,指导有序开展高标准农田建设。


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《国家创新指数报告2024》发布

2025年3月31日,中国科学技术发展战略研究院在中关村论坛发布的《国家创新指数报告2024》显示,中国创新能力综合排名第十位,中国的创新资源投入持续增加,知识产出表现突出,企业创新能力不断提升,创新环境逐步改善。

《国家创新指数报告2024》显示,2024年,中国国家创新指数综合排名世界第十位,相比2012年的第二十位提升了10个位次,是10余年来进步最快的国家,也是唯一进入世界前十行列的中等收入国家。


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《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》

2025年4月1日出版的第7期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》。

文章强调,科技兴则民族兴,科技强则国家强。党的十八大以来,党中央深入推动实施创新驱动发展战略,提出加快建设创新型国家的战略任务,确立2035年建成科技强国的奋斗目标,不断深化科技体制改革,充分激发科技人员积极性、主动性、创造性,有力推进科技自立自强,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。

文章指出,在新时代科技事业发展实践中,我们不断深化规律性认识,积累了许多重要经验。主要是:坚持党的全面领导,坚持走中国特色自主创新道路,坚持创新引领发展,坚持“四个面向”的战略导向,坚持以深化改革激发创新活力,坚持推动教育科技人才良性循环,坚持培育创新文化,坚持科技开放合作造福人类。这些经验弥足珍贵,必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。

文章指出,中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用,锚定2035年建成科技强国的战略目标,加强顶层设计和统筹谋划,加快实现高水平科技自立自强。我们要建成的科技强国,必须具备以下基本要素:一是拥有强大的基础研究和原始创新能力,持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力,有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力,成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力,不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力,形成世界一流的创新生态和科研环境。

文章指出,要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志,只争朝夕、埋头苦干,一步一个脚印把建成科技强国的战略目标变为现实。第一,充分发挥新型举国体制优势,加快推进高水平科技自立自强。完善党中央对科技工作集中统一领导的体制,充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,更好发挥政府各方面作用,加强国家战略科技力量建设,提高基础研究组织化程度。第二,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。融合的基础是增加高质量科技供给,融合的关键是强化企业科技创新主体地位,融合的途径是促进科技成果转化应用。第三,全面深化科技体制机制改革,充分激发创新创造活力。深化科技管理体制改革,统筹各类创新平台建设,加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局,改进科技计划管理,加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。第四,一体推进教育科技人才事业发展,构筑人才竞争优势。深化教育科技人才体制机制一体改革,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。坚持以科技创新需求为牵引,把加快建设国家战略人才力量作为重中之重,突出加强青年科技人才培养。第五,深入践行构建人类命运共同体理念,推动科技开放合作。深入践行国际科技合作倡议,积极融入全球创新网络,共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战,让科技更好造福人类。


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中印建交75周年

2025年4月1日,国家主席习近平同印度总统穆尔穆互致贺电,庆祝两国建交75周年。

习近平指出,中国和印度同为文明古国、发展中大国、“全球南方”重要成员,都处在各自现代化建设的关键时期。中印关系发展历程表明,做相互成就的伙伴、实现“龙象共舞”是双方的正确选择,完全符合两国和两国人民根本利益。双方应坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系,共谋相邻大国和平共处、互信互利、共同发展的相处之道,共同推进世界多极化和国际关系民主化。


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《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见》

2025年4月3日获悉,《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见》已发布。

意见总体要求指出,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,健全市场价格形成机制,创新价格引导机制,完善价格调控机制,优化市场价格监管机制,加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制,提高资源配置效率,提升宏观经济治理水平,更好服务中国式现代化建设。

意见指出,工作中要做到:坚持社会主义市场经济改革方向,能由市场形成价格的都交给市场,促进先进优质生产要素高效顺畅流动,有效服务全国统一大市场建设。坚持系统观念、综合施策,统筹国内国际两个市场两种资源,兼顾上下游各环节,强化各领域改革协同联动,实现价格合理形成、利益协调共享、民生有效保障、监管高效透明。坚持问题导向、改革创新,聚焦重点领域和关键环节,有效破解价格治理难点堵点问题,使价格充分反映市场供求关系,增强价格反应灵活性。坚持依法治价,完善价格法律法规,提升价格治理科学化水平,规范经营主体价格行为。


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我国首次探获海上深层—超深层碎屑岩亿吨油田

2025年3月31日,中国海油发布,我国在南海东部海域勘探发现惠州19-6亿吨级油田。这是我国首次探获海上深层—超深层碎屑岩大型整装油田,展示出我国近海深层—超深层领域油气勘探潜力。


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习近平在参加首都义务植树活动

2025年4月3日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加首都义务植树活动时强调,植树造林是生态文明建设重要一环。各地区各部门要进一步行动起来,动员组织广大干部群众积极参与造林绿化,践行绿色发展理念,弘扬生态文化,汇聚共建美丽中国的磅礴力量,让祖国大地更加绿意盎然、生机勃发。

领导人说,目前我国森林覆盖率已经超过25%,贡献了约25%的全球新增绿化面积。经过持续努力,塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”,科尔沁沙地正重现草原风光,成绩来之不易。生态环境持续改善,人民群众感受最直接最真切。同时要看到,我国林草资源总量仍然不足,质量效益还不够高。要切实解决突出问题,争取一年干得比一年好。

习近平指出,绿化祖国必须坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举,推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动。要更加注重“提质”,优化林分结构,搞好森林经营,同步提升草原生态质量。更加注重“兴业”,多用改革的办法用活林草资源,壮大林草产业。更加注重“利民”,为群众增添身边的绿、眼前的美,拓展林草就业增收空间。


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中办、国办印发《关于健全社会信用体系的意见》

2025年3月31日获悉,为健全社会信用体系,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全社会信用体系的意见》。

意见指出,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持和加强党的领导,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持政府引导、市场驱动、社会共建,坚持弘扬诚信文化,坚持公共信用信息和市场信用信息相互融合,坚持信用奖惩合理合法,构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系,推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合,为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动高质量发展提供有力支撑。

意见部署了23项政策举措,涉及构建覆盖各类主体的社会信用体系,夯实社会信用体系数据基础,健全守信激励和失信惩戒机制,健全以信用为基础的监管和治理机制,提高社会信用体系市场化社会化水平等5个方面。


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2024年我国新兴生产性服务贸易顺差创新高

2025年4月4日获悉,2024年,我国电信计算机信息服务、商业服务等新兴生产性服务贸易顺差上升至664亿美元,创历史新高。

国家外汇管理局此前发布的《2024年中国国际收支报告》显示,2024年我国经常账户顺差4239亿美元,较2023年增长61%,与国内生产总值(GDP)之比为2.2%。其中,2024年货物贸易顺差7680亿美元,较2023年增长29%。

值得注意的是,2024年服务贸易逆差2290亿美元,较2023年增长10%。居民跨境旅游、留学作为我国服务贸易逆差的主要项目,其支出继续增加,恢复至2019年常态水平。同时,外籍人员入境签证和来华支付便利化政策稳步推进,境内旅游产品和服务优化,旅行收入较快增长。

国家外汇管理局相关部门负责人介绍,我国服务贸易逆差处于全球高位,主要是我国人口基数大,近年来居民收入稳步增长推动境外旅行需求增多。随着制造业发展,我国生产性服务贸易出口逐步增长,由逆差转为顺差,竞争力有所提升。

“总的来看,我国贸易顺差发展演变与国内经济结构调整、全球产业链布局、内外需变化高度相关,我国经济内外部平衡状况保持稳固。”该负责人表示,未来随着稳外贸、扩内需政策措施持续发力,我国出口和进口有望保持平稳发展,货物贸易和经常账户顺差将在合理区间保持基本稳定。


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中部六省2024年常住人口规模揭晓

2025年4月6日,根据山西省统计局、国家统计局山西调查总队4月3日发布的统计公报,2024年末全省常住人口3445.96万人,比上年末减少20.03万人。同在4月3日,《2024年河南省国民经济和社会发展统计公报》对外发布,河南2024年末常住人口较2023年末的9815万人减少30万人。另外,湖南2024年年末全省常住人口6539万人,较上一年的6568万人减少29万人。湖北2024年末全省常住人口5834万人,较上一年的5838万人减少4万人。江西2024年末全省常住人口4502.01万人,比上年末减少13.00万人。中部六省中,仅安徽2024年常住人口呈正增长。根据《安徽省2024年国民经济和社会发展统计公报》,安徽年末全省常住人口6123万人,比上年末增加2万人。




模拟演练

1.【多选】2025年3月30日获悉,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。《方案》指出,以“一平”、“两通”、“三提升”为基本标准,合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准。其中,“三提升”指的是(    )。

A. 提升地力

B. 提升产量

C. 提升技术

D. 提升效益


2.【多选】2025年4月1日出版的第7期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》。文章指出,我们要建成的科技强国,必须具备一些基本要素,包括以下(    )。

A. 拥有强大的科技治理体系和治理能力

B. 拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力

C. 拥有强大的国际影响力和引领力

D. 拥有强大的关键核心技术攻关能力


3.【多选】中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全社会信用体系的意见》。意见指出,要构建(    )的社会信用体系,推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合,为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动高质量发展提供有力支撑。

A. 覆盖各类主体

B. 制度规则统一

C. 共建共享共用

D. 公平有序竞争


参考答案:ABD、ABCD、ABC

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