前 言
公文格式的考点错综复杂，不同的要素之间的位置，字体字号，要求各不相同。下面小粉笔带着大家梳理一下公文主体的考点。首先明确：公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体。
【要素一：标题】
由发文机关名称、事由和文种组成
考点1.如“国务院关于开展第七次全国人口普查的通知”，其中“国务院”是发文机关，“开展第七次全国人口普查”是事由，“通知”是文种。
考点2.回行时，要做到词意完整（一个完整的词语不能拆成两行写，比如“农村工作会议”不可以拆成“农村工——作会议”），排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
考点3.实际工作中有些公文标题中的发文机关和事由可以酌情省略，如“关于×××××××××的通知”“公告”。唯独文种一定不能省略。
【要素二：主送机关】
公文的主要受理机关。
考点1.应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
考点2.主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。
考点3.主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。
考点4. 主送机关中的同类型机关可以使用统称，统称就是给一些机关起一个统一的称呼，如省政府发公文给辖区内的各市政府和县政府，主送机关则可写成“各市、县人民政府”。
【要素三：正文】
公文的主体，用来表述公文的内容。
考点1.公文首页必须显示正文。
考点2.正文一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。
考点3.文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。
【要素四：附件说明】
公文附件的顺序号和名称。
考点1.如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。
考点2.如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。
考点3.附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
考点4.附件说明相当于附件的目录。只有一个附件时不用排序，即“ 附 件：××××××××”。
【要素五：发文机关署名】
发文机关全称或者规范化简称。
考点.单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。
【要素六：成文日期】
考点1.署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。
考点2.联合行文时，成文日期署最后签发机关负责人签发的日期。
考点3.加盖印章的公文，成文日期一般右空四字编排。
考点4.用阿拉伯数字（不能使用汉字数字）将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。
【要素七：印章】
考点1.印章用红色，不得出现空白印章。
考点2.单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
考点3.有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
【要素八：附注】
公文印发传达范围等需要说明的事项。
考点：附注写在成文日期的左下角，用来说明文件发放、传达范围等，如可以写“此件公开传达”“此件发至县团级”。
【要素九：附件】
公文正文的说明、补充或者参考资料。
考点1. 在版记之前，与公文正文一起装订。
考点2. 如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
考点清单
考点 1——公文标题由三部分组成：发文机关名称、事由和文种。文种是中心词，不可省略，其他部分可以视情况省略。
考点 2——如果公文标题过长一行写不下，可以拆行写，回行要做到词意完，标题可以排列成梯形或菱形，但不能排列成长方形、正方形。
考点 3——主送机关的排列原则：
（1）先高后低：主送机关中同时出现级别高和级别低的单位，如“各市、县人民政府”，先写级别高的单位“市”，后写级别低的单位“县”。
（2）先外后内：如果主送机关之间没有级别的高低之分，它们是同级，要遵循“先外后内”，先写关系远的，后写关系近的。如广东省人民政府给广东省各市政府和广东省政府各职能部门（省教育厅、公安厅、财政厅等厅级单位，统称省直各单位）发公文，由于各市政府和省直各单位都是省政府的直接下级，它俩是同级，要遵循“先外后内”，很明显省政府与省直各单位的关系更亲近，与市政府的关系稍远些，所以市政府排列在前面，省直各单位排列在后面，即写为“各市政府、省直各单位”。
（3）党政军群：主送机关中如果同时出现党的机关、政府的机关、军队、人民团体，此时按照“党政军群”的顺序排列即可。
考点 4——公文正文中如果引用了其他公文，需要同时引用公文的标题和发文字号。先引用标题，后引用发文字号，如“根据《关于构成哄抬价格行为涨价幅度界定问题的意见》（鲁价调发〔2005〕65 号）的要求”。
考点 5——公文写到最后会涉及结尾用语问题，不同的公文对结语的要求是不同的：
（1）下行文对结语没有硬性规定，可写可不写，如果写，通常是“特此”二字加文种，如“特此决定”“特此批复”等。
（2）平行文对结语也没有硬性规定，但一般出于礼貌会写。最典型的平行文为“函”，“函”的结语可以使用“特此函询”“特此函达”等。
（3）上行文必须写结语，其中最典型的是“请示”，可以写“妥否，请批复”“当否，请批示”等，要用征询、询问的语气。
例题演练
1.（多选）下列关于公文成文日期的说法，正确的有（ ）。
A.公文成文日期就是公文印发日期
B.经机关负责人签发的公文，以签发日期为准
C.会议通过的决议、决定以会议正式通过的日期为谁
D.联合行文以最先签发的机关负责人签发的日期为准
【答案】BC
A项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》第九条规定：“（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。”公文签发后才能印发，所以印发日期于成文日期之后形成，时间上可能一致，印发日期也可能晚于成文日期，但不能早于成文日期。
B、C项正确，D项错误，《党政机关公文处理工作条例》第九条规定：“（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。”
