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一、初识“启示”
对策是指解决某种问题的策略或方法,是单一题中最常考的要素之一。在申论考试中,对策类作答的要点内容多以动宾短语的形式呈现。对策类题目除了我们最常见的“提出建议、概括措施”类的问法以外,还有一类问法很特殊,就是“启示类”问法,这类题目要求我们能够从其他地区或者其他国家的做法中得到启示,进行方法借鉴。需要注意的是,启示类题目需要我们注意对策的迁移性和普适性,即去掉国别和地区,将只适用于小范围的具体做法稍加归纳概括,使其同样适用于其他地区。
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二、加深认知
“启示”这一要素,既包括成功经验,也包括失败教训,教训类题目出现频率较低。“启示”类题型答案一般以对策的形式呈现,含有对策标志性动词,比如:“建立、统筹、规范、打击”等。如果题干中已然说明要让我们借鉴其他国家或地区的成功做法,那我们本题主要从成功的做法中摘抄、概括出对策即可;如果题干让我们总结某地失败的教训,这时就需要我们将问题反推为对策。但是,启示不能只将各地区的合理举措进行简单复述,而要将对策写得更加规范化,具有通用性。
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示 例
G县拟在权限范围内开展信用村创建工作,请结合“给定资料3”谈谈龙台村的经验对这项工作有何启示。
【审题】:
由“启示”可得知此题为单一题,“启示”既包括成功经验,也包括失败教训,一般以对策的形式呈现,由题干“龙台村的经验”得知,经验主要是好的做法,本题主要从成功的做法中摘抄、概括出对策即可。
材料节选及解析:
段1:老潘是G县龙台村农民,前些年一直在沿海某省的服装厂打工,收入也很稳定。但由于离家远,无法照顾子女,于是萌生了在家乡开服装加工厂的念头。可是租厂房、找工人、买机器设备几乎花光了他所有的积蓄,周转资金的事让老潘一筹莫展。万般无奈之下,妻子提出了找银行贷款的主意。令他们没想到的是,仅仅两天,老潘就如愿获得了5万元的贷款,服装厂顺利开工。老潘说,不用担保人,也无需资产抵押,简简单单就贷到款了。这样的便捷,就是因为“信用村”这个称号。
〖本段主要以老潘为例,介绍作为G县农民创业面临的困境以及通过“信用村”称号获得贷款,属于背景介绍,未涉及“启示”“做法”,无要点。〗
段2:龙台村以农业为主,几年前,村民因既无合法抵押物和担保人,又无任何社会信用记录,无法获得银行贷款,基本生产资金靠民间借贷,更谈不上高投入、高产出。近年来,当地政府和银行成立“创建信用村”领导小组,结合该村实际情况,制定了《龙台村创建信用村实施方案》。政府建立“党群服务中心”并派专人常驻办公,相关银行全力参与。政府、银行和村民三方共同签订守信合约。合约约定村民用身份证在银行代办网点登记建立个人基本信息,银行核实后为村民建立永久信用基础信息档案,对农户进行信用评级。

