【政府报告节选】

加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

　　——摘自《政府工作报告》

【内容解读】

当前我国经济社会发展仍然面临较大的不确定性，经济下行压力仍在加大，尤其是在全球性新冠疫情的影响下，企业发展举步维艰。政府适时出台积极的财政政策，并强调已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。

这是党中央科学把握国内外发展大势、深刻分析新冠肺炎疫情对经济造成的冲击、统揽经济社会发展全局作出的重大决策部署，很大程度上减少企业负担，为企业复工复产以及长远发展提供稳定支持。

在政府报告中，围绕加大减税降费改革，总体上，要求阶段性政策与制度性安排相结合，做到了原则性和灵活性的统一；具体又从“下调增值税税率和企业养老保险费率”“推迟小微企业、个体工商户所得税缴纳时限”等方面举措展开。

坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，才能赢得未来。

【逻辑梳理】

节选的政府工作报告主要阐释如何“加大减税降费力度”。先总体提出坚持“阶段性政策与制度性安排相结合”，再分别从“下调增值税税率和企业养老保险费率”“推迟小微企业、个体工商户所得税缴纳时限”这几个方面提出具体举措，具体措施按照由宏观到具体的逻辑展开。这些措施既给了企业发展一颗“定心丸”，又切实、具体地减少企业负担。

【政府报告节选】

推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。

　　——摘自《政府工作报告》

【内容解读】

疫情之下，全国不少地方都出台了延迟开工的通知，各行各业通过“急刹车”的方式阻断病毒传播渠道，我们已取得阶段性胜利。但与此同时，被强制按下“暂停键”的企业面临着严峻的考验；一方面疫情期间，正常的生产经营活动和融资业务暂停，资金来源被切断，而另一方面，人员工资、场地费用、金融机构利息和各项税费等均需按时支付，支出成本大。这就对企业的流动资金造成了较大的负面影响，导致企业因资金链断裂而面临破产。